Parlamentul României

Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu

În vigoare de la 11 mai 2000 până la 29 decembrie 2005, fiind înlocuit prin Lege 73/2000(r1);Formă aplicabilă de la 11 mai 2000 până la 08 decembrie 2002, fiind înlocuită prin republicarea (r1) din Monitorul Oficial, Partea I nr. 889 din 09 decembrie 2002

Consolidarea din data de 08 decembrie 2002 are la bază publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 207 din 11 mai 2000

Include modificările aduse prin următoarele acte: OUG 93/2001; L 293/2002.
Ultimul amendament în 07 iunie 2002.

Alege altă consolidare⇒.

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

CAPITOLUL IDispoziții generale

Art. 1. – Referințe în jurisprudență (1)29/06/2001 – Art. 1. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

Se înființează Fondul pentru mediu, instrument economico-financiar destinat susținerii și realizării cu prioritate a proiectelor cuprinse în Planul național de acțiune pentru protecția mediului, în conformitate cu normele și standardele de mediu în vigoare.

Art. 2. – Referințe în jurisprudență (4)29/06/2001 – Art. 2. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Fondul pentru mediu se constituie, se gestionează și se utilizează în conformitate cu prevederile prezentei legi și ale Legii nr. 72/1996 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare.Referințe în jurisprudență (4)

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli al Fondului pentru mediu se aprobă de către Guvern, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului.Referințe în jurisprudență (1)

CAPITOLUL IIAdministrarea Fondului pentru mediu

Art. 3. – 29/06/2001 – Art. 3. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Unitatea care răspunde de gestionarea Fondului pentru mediu este Administrația Fondului pentru Mediu, denumită în cele ce urmează Administrația Fondului, instituție de utilitate publică cu personalitate juridică, sub autoritatea Ministerului Apelor și Protecției Mediului, având sediul în municipiul București.Referințe în jurisprudență (2)

(2) Administrația Fondului are, în principal, următoarele atribuții:

a) urmărește respectarea prevederilor legale privind alimentarea și gestionarea Fondului pentru mediu;

b) întocmește planul anual de lucru și bugetul de venituri și cheltuieli;

c) selectează proiectele prioritare din cadrul proiectelor înaintate;07/06/2002 – litera a fost modificată prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

d) supraveghează implementarea proiectelor aprobate;

e) pune în aplicare deciziile pe care le adoptă Comitetul de avizare.07/06/2002 – litera a fost modificată prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(3) Structura organizatorică și Regulamentul de organizare și funcționare ale Administrației Fondului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

(4) Administrația Fondului are personal propriu care asigură funcțiile de conducere, de execuție și de control, potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a Administrației Fondului.

(5) În îndeplinirea funcțiilor stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare Administrația Fondului are următoarele structuri de decizie:

a) Comitetul de avizare;

b) Comitetul director.

Art. 4. – 29/06/2001 – Art. 4. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Comitetul de avizare are următoarea componență:

a) câte un reprezentant, la nivel de director general sau director, împuternicit prin ordin al ministrului de resort, din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului, Ministerului Finanțelor Publice, Ministerului Sănătății și Familiei, Ministerului Industriei și Resurselor, Ministerului Dezvoltării și Prognozei, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, Ministerului Administrației Publice și președinții în exercițiu ai consiliilor de dezvoltare regională;07/06/2002 – litera a fost modificată prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

b) directorul general al Administrației Fondului;

c) Abrogat(ă)07/06/2002 – litera a fost abrogată prin Lege 293/2002.

(2) Comitetul de avizare este condus de un președinte, ajutat de 2 vicepreședinți. Președintele Comitetului de avizare este reprezentantul Ministerului Apelor și Protecției Mediului. Vicepreședinții sunt reprezentanții nominalizați de Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Sănătății și Familiei. Președintele Comitetului de avizare convoacă membrii acestuia și conduce ședința de avizare.

(3) Membrii Comitetului de avizare nu primesc indemnizații pentru activitatea desfășurată.

(4) Comitetul de avizare analizează și adoptă prin vot:

a) criteriile și metodologiile de selectare a proiectelor;

b) planul anual, inclusiv categoriile de proiecte propuse pentru finanțare în anul respectiv;

c) proiectele prioritare ce urmează să fie finanțate din Fondul pentru mediu, dintre cele propuse de Comitetul director;

d) modalitățile de susținere a proiectelor și, după caz, dobânda cu care se acordă creditele rambursabile;

Art. 5. – 29/06/2001 – Art. 5. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Comitetul director este constituit din președinte, care este directorul general al Administrației Fondului, și directorii direcțiilor de specialitate ai acesteia.

(2) Directorul general al Administrației Fondului este numit și revocat, în condițiile legii, de către ministrul apelor și protecției mediului și este asimilat cu funcția de director general din minister. Directorul general asigură conducerea curentă a Administrației Fondului și o reprezintă în relațiile cu terții.

(3) Comitetul director are următoarele atribuții:

a) elaborează manualul de operare, inclusiv criteriile și metodologiile de selectare a proiectelor, pe care le înaintează spre adoptare Comitetului de avizare;

b) fundamentează și elaborează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al Fondului pentru mediu;

c) elaborează planul anual incluzând categoriile de proiecte pentru finanțare în anul respectiv, pe care îl înaintează spre adoptare Comitetului de avizare;

d) evaluează și prezintă prioritățile și proiectele pentru care se solicită susținere financiară din Fondul pentru mediu, pe care le înaintează spre adoptare Comitetului de avizare;

e) propune modalitățile de susținere a proiectelor și, după caz, dobânda cu care se acordă creditele rambursabile;

f) întocmește bilanțul contabil pe care îl înaintează autorității publice centrale pentru protecția mediului;

g) asigură respectarea prevederilor legale privind alimentarea, gestionarea Fondului pentru mediu și supraveghează implementarea proiectelor adoptate;

h) întocmește raportul anual privind utilizarea Fondului de mediu, pe care îl face public.

Art. 6. Abrogat(ă) Referințe în jurisprudență (1)29/06/2001 – Art. 6. a fost abrogat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

Art. 7 – 29/06/2001 – Art. 7. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) În primul an de activitate, până la constituirea surselor proprii de finanțare, cheltuielile curente și de capital ale Administrației Fondului se asigură prin bugetul autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(2) Începând cu al doilea an de funcționare cheltuielile curente și de capital ale Administrației Fondului se asigură din Fondul pentru mediu, în limita a 3% din veniturile acestuia.

Art. 8 – Referințe în jurisprudență (2)29/06/2001 – Art. 8. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Operațiunile financiare ale Fondului pentru mediu, care privesc constituirea, gestionarea și utilizarea resurselor financiare, se derulează prin unitățile trezoreriei statutului.

(2) Fondurile financiare provenite din surse externe se gestionează pe baza contractelor încheiate și în conformitate cu prevederile prezentei legi.

CAPITOLUL IIIVeniturile Fondului pentru mediu29/06/2001 – CAPITOLUL III a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

Art. 9. – Referințe în jurisprudență (3)29/06/2001 – Art. 9. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/200107/06/2002 – Art. 9. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Veniturile Fondului pentru mediu se constituie din:

a) o cotă de 3% din veniturile încasate de agenții economici colectori sau valorificatori de deșeuri feroase și neferoase;Referințe în jurisprudență (1)

b) sumele încasate pentru emisiile de poluanți în atmosferă ce afectează factorii de mediu, prevăzute în anexa nr. 1;Referințe în jurisprudență (1)

c) veniturile încasate din utilizarea de noi terenuri pentru depozitarea deșeurilor reciclabile, prevăzute în anexa nr. 2;

d) o cotă de 3% din valoarea ambalajelor comercializate de producători și importatori, cu excepția celor utilizate pentru medicamente;Referințe în jurisprudență (3)

e) o cotă de 2% din valoarea substanțelor chimice periculoase comercializate de producători și importatori, prevăzute în anexa nr. 3, mai puțin cele utilizate la producerea medicamentelor;Referințe în jurisprudență (1)

f) o cotă de 0,5% din valoarea substanțelor chimice periculoase comercializate de producători și importatori, utilizate în agricultură, prevăzute în anexa nr. 4;

g) o cotă de 3% din prețul de adjudecare a masei lemnoase cumpărate de la Regia Națională a Pădurilor și de la alți proprietari de păduri, persoane juridice sau persoane fizice;Referințe în jurisprudență (1)

h) o cotă de 1,5% din valoarea încasată prin comercializarea produselor finite din tutun;Referințe în jurisprudență (1)

i) alocații de la bugetul de stat, vărsăminte, donații, sponsorizări, asistență financiară din partea persoanelor fizice sau juridice, române ori străine;

j) sumele încasate din restituirea creditelor acordate, dobânzi, alte operațiuni financiare derulate din sursele financiare ale Fondului pentru mediu;

k) asistență financiară din partea unor organisme internaționale;

l) sumele încasate de la manifestări organizate în beneficiul Fondului pentru mediu;

m) cuantumul taxelor încasate prin birourile unice la emiterea acordului/autorizației de mediu pentru activitățile cu impact redus.

(2) În cazul utilizării de către agenții economici din industrie a deșeurilor și materialelor reciclabile în proporție de cel puțin 50%, sumele stabilite la alin. (1) lit. b) nu se plătesc.Referințe în jurisprudență (1)

(3) În cazul colectării și reciclării deșeurilor, prevăzute la alin. (1) lit. d), de către producători și importatori, nu se va plăti această cotă decât pe diferența dintre cantitățile produse sau importate și cantitățile colectate și reciclate.Referințe în jurisprudență (3)

(4) Lista cuprinzând substanțele chimice periculoase comercializate de producători și importatori, prevăzute la alin. (1) lit. e), se completează și se reactualizează prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității centrale pentru protecția mediului.

(5) Cuantumul valoric al sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității centrale pentru protecția mediului.

Art. 9¹. – Referințe în jurisprudență (2)29/06/2001 – Art. 9^1 . a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

(1) Sumele prevăzute la art. 9 lit. a)-e) se plătesc până la data de 25 a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, într-un cont de trezorerie al Fondului pentru mediu;

(2) Obligația calculării și vărsării sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 9 lit. a)-e) revine persoanelor fizice și juridice care desfășoară respectivele activități.

CAPITOLUL IVDestinația Fondului pentru mediu

Art. 10. – 29/06/2001 – Art. 10. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Fondul pentru mediu se utilizează pentru susținerea proiectelor și realizarea unui număr limitat de categorii de obiective de interes public major, cu prioritate a proiectelor din Planul național de acțiune pentru protecția mediului.

(2) Categoriile specifice de proiecte eligibile pentru finanțare se stabilesc prin planul anual adoptat de Comitetul de avizare, având ca scop transpunerea în practică a priorităților investiționale ce decurg din preluarea aquisului comunitar, și vizează:

a) controlul și reducerea poluării aerului, apei și solului, inclusiv prin utilizarea unor tehnologii curate;

b) protecția resurselor naturale;

c) gestionarea sau reciclarea deșeurilor;

d) tratarea și/sau eliminarea deșeurilor periculoase;

e) protecția și conservarea biodiversității;

f) educația și conștientizarea privind protecția mediului.

(3) Din Fondul pentru mediu sunt susținute proiectele prioritare din categoriile menționate la alin. (2), prin una sau mai multe dintre următoarele modalități propuse de Comitetul director și adoptate de Comitetul de avizare:

a) finanțarea proiectelor prin credite rambursabile sau nerambursabile;

b) cofinanțarea unor proiecte finanțate din surse externe prin credite rambursabile sau granturi;

c) subvenționarea totală sau parțială a unor dobânzi ale creditelor acordate de bănci;

d) garantarea unor credite interne pentru finanțarea proiectelor, în limita a maximum 60% din valoarea acestora.

(4) Sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului se reportează în anul următor, fiind utilizate cu aceeași destinație, cu excepția sumelor alocate de la bugetul de stat.

Art. 11. – 29/06/2001 – Art. 11. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Administrația Fondului nu sprijină proiecte ale unor beneficiari care nu și-au achitat obligațiile financiare către stat și/sau către Fondul pentru mediu ori proiecte ale celor care sponsorizează activități cu efect negativ asupra mediului.

(2) Resursele Fondului nu pot fi utilizate pentru operațiuni financiare speculative de orice fel.

CAPITOLUL VSancțiuni

Art. 12. – 29/06/2001 – Art. 12. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravențională sau penală, după caz.

(2) Neplata sumelor prevăzute la art. 9 lit. a) – e) constituie contravenție și se sancționează astfel:

a) cu amendă de la 10 la 20 milioane lei pentru persoane fizice;

b) cu amendă de la 100 la 500 milioane lei pentru persoane juridice.

Art. 12¹. – 29/06/2001 – Art. 12^1 . a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

Săvârșirea în mod repetat a faptei prevăzute la art. 12 alin. (2) constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.

CAPITOLUL VIDispoziții tranzitorii și finale

Art. 13. – 29/06/2001 – Art. 13. a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001

(1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 12 alin. (2) se fac de către personalul împuternicit, la nivel teritorial, al Ministerului Apelor și Protecției Mediului și, după caz, al Ministerului Finanțelor Publice și al administrației publice locale.

(2) Contravențiilor prevăzute în prezenta lege le sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția art. 25-27.

Art. 14. –

Proiectul de hotărâ
re a Guvernului privind administrarea Fondului pentru mediu va fi elaborat de autoritatea centrală pentru protecția mediului, cu consultarea celorlalte ministere interesate, în termen de 90 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 3 aprilie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

	p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
	DORU IOAN TĂRĂCILĂ

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 4 aprilie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

	p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
	MIRON TUDOR MITREA

București, 4 mai 2000.

Nr. 73.

ANEXA Nr. 1 07/06/2002 – ANEXA Nr. 1 a fost introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

SUMELE
încasate pentru emisiile de poluanți în atmosferă
ce afectează factorii de mediu

	Nr. crt.	Emisii de poluanți în atmosferă		Sume de încasat
	1.	Gaze cu efect de seră (dioxid de carbon, oxid de carbon, metan, protoxid de azot)		100 lei/tonă de CO2 echivalent
	2.	Pulberi de suspensie și sedimentabile		100 lei/kg
	3.	Oxizi de azot		200 lei/kg
	4.	Oxizi de sulf		200 lei/kg
	5.	Poluanți organici persistenți (PAH, PCB, dioxină)		100.000 lei/kg
	6.	Metale grele:
		–	plumb	60.000 lei/kg
		–	cadmiu	80.000 lei/kg
		–	mercur	100.000 lei/kg

ANEXA Nr. 2 07/06/2002 – ANEXA Nr. 2 a fost introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

VENITURI
încasate din utilizarea de noi terenuri pentru depozitarea
următoarelor categorii de deșeuri reciclabile

	Nr. crt.	Categorii de deșeuri reciclabile	Venituri de încasat
	1.	Provenite de la extracția și prelucrarea țițeiului	5.000 lei/m2/an
	2.	Provenite din prelucrarea primară a lemnului	1.000 lei/m2/an
	3.	Provenite de la producerea alcoolului	500 lei/m2/an

ANEXA Nr. 3 07/06/2002 – ANEXA Nr. 3 a fost introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

LISTA
cuprinzând substanțele chimice periculoase comercializate de producători
și importatori, mai puțin cele utilizate la producerea medicamentelor

	1.	1,1-dicloretilenă (clorură de viniliden)	82.	Epiclorhidrină
			83.	Etanolamină
	2.	1,2-dicloretan	84.	Etilamină
	3.	1,2-dicloretilenă	85.	Etilbenzen
	4.	1,2,3-trimetilbenzen	86.	Etilenclorhidrină
	5.	1,2,4-triclorbenzen	87.	Etilenglicol
	6.	2-etilhexil-diftalat	88.	Etilendiamină
	7.	Acetaldehidă	89.	Etilmercaptan
	8.	Acetamidă	90.	Fenilbetanaftilamină
	9.	Acetat de vinil	91.	Fenilendiamină
	10.	Acetoncianhidrină	92.	Fluor și compuși
	11.	Acetonă	93.	Fluorantren
	12.	Acetonitril	94.	Formaldehidă
	13.	Acid acetic	95.	Fosgen
	14.	Acid antranilic	96.	Fracții alcooli dioxanici
	15.	Acid cianhidric	97.	Furfurol
	16.	Acid picric	98.	Glicidol
	17.	Acid propionic	99.	Hexaclorbenzen
	18.	Acrilamidă	100.	Hexaclorbutadienă
	19.	Acrilat de etil	101.	Hexacloretan
	20.	Acrilonitril	102.	Hexametilentetramină
	21.	Aldehidă benzoică	103.	Hidrazină
	22.	Aldehidă propionică	104.	Hidrochinonă
	23.	Aldrin	105.	Hidrogen sulfurat
	24.	Anilină	106.	Indeno-1,2,3-cd-piren
	25.	Anisidină	107.	Iodură de metil
	26.	Antimoniu	108.	Isodrin
	27.	Antracen	109.	Izopropil glicidileter
	28.	Arsen și compuși	110.	Maneb
	29.	Auramină	111.	Mercur și compuși
	30.	Benzantracen	112.	Metilcelosolv
	31.	Benz-a-piren	113.	Metilcloroform
	32.	Benz-b-fluorantren	114.	Metilizocianat
	33.	Benzen	115.	Metilmercaptan
	34.	Benz-g,h,i-perilen	116.	Metiletilcetonă
	35.	Benzidină	117.	Monoclorbenzen
	36.	Benz-k-fluorantren	118.	Monoclorhidrină
	37.	Benzpiren	119.	Monoetanolamină
	38.	Bioxid de sulf	120.	Morfolină
	39.	Brom	121.	Naftalină
	40.	Bromură de etil	122.	Negru de fum
	41.	Butil mercaptan	123.	Nichel carbonil
	42.	Butilamină	124.	Nichel și compuși
	43.	Cadmiu și compuși	125.	Nitrobenzen
	44.	Celosolv și derivați	126.	Nitrotoluen
	45.	Cianogen	127.	Nonil-fenoli
	46.	Cianuri de potasiu	128.	o- și p-diclorbenzen
	47.	Ciclofosfamidă	129.	o-Tolidină
	48.	Ciclohexanonă	130.	o-Toluidină
	49.	Ciclohexilamină	131.	o-Clorfenol
	50.	Clor	132.	Octil-fenoli
	51.	Cloralcani C10-C13	133.	Oxid de etilenă
	52.	Clorfenvinfos	134.	Oxid de propilenă
	53.	Cloroform	135.	p-Aminoazobenzen
	54.	Clorură de alil	136.	p-terțiar butiltoluen
	55.	Clorură de benzil	137.	Paration-metil
	56.	Clorură de cianuril	138.	Pentaclorbenzen
	57.	Clorură de etil	139.	Pentacloretan
	58.	Clorură de metil	140.	Pentaclorfenol
	59.	Clorură de metilen	141.	Percloretilenă (tetracloretilenă)
	60.	Clorură de vinil	142.	Perclormetil mercaptan
	61.	Compuși tributilstanici	143.	Pirocatechină
	62.	Crom și compuși	144.	Plumb și compuși
	63.	Cumen (izopropilbenzen)	145.	Rezorcină
	64.	Diclor/difenil/tricloretan (DDT)	146.	Sarin
	65.	Dibenzantracen	147.	Stiren
	66.	Diclorhidrină	148.	Sulfură de carbon
	67.	Diclormetan	149.	Tetracloretan
	68.	Diclorpropan	150.	Tetraclorură de carbon
	69.	Diclorvos	151.	Toluen
	70.	Dieldrin	152.	Toluilen diizocianat
	71.	Dietanolamină	153.	Triclorbenzeni
	72.	Difenileteri bromurați	154.	Tricloretan
	73.	Dimetilanilină	155.	Tricloretilen
	74.	Dimetilformamidă	156.	Triclorpropan
	75.	Dimetilftalat	157.	Triclorură de benzil
	76.	Dinitrat de etilenglicol	158.	Trinitrotoluen
	77.	Dinitrobenzen	159.	Vinil toluen
	78.	Dioxan	160.	Xilen
	79.	Disulfoton	161.	Xilenol
	80.	Diuron	162.	Zineb
	81.	Endr

ANEXA Nr. 4 07/06/2002 – ANEXA Nr. 4 a fost introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 93/2001.

LISTA
cuprinzând substanțele chimice periculoase comercializate
de producători și importatori, utilizate în agricultură

1. Alaclor

2. Atrazin

3. Carbaril

4. Clorpirifos

5. Cupru și compuși

6. Endosulfan

7. Isoproturon

8. Lindan

9. Malathion

10. Simazin

11. Trifluralin

12. Zinc și compuși

Inapoi la pagina principala

Share on facebook
Facebook